![]() |
日本首相高市早苗訪問白宮,美日領導人不惜相互吹捧之詞,上演同盟緊密政治秀。高市稱讚“唯一能夠給世界帶來和平與繁榮的只有特朗普一人”,特朗普則說今天迎來了“大選中獲得歷史性勝利的特別的人”。如何看待此次美日峰會?筆者認為,可以用“外表的光鮮,實質的衝擊”來概括。
高市訪美“外表的光鮮”體現在三個方面:第一,外交接待禮遇規格高。儘管日本首相不是國家元首,但接待級別相當於國事訪問,白宮更是安排兩場宴會;第二,外交日程安排上的突破。此次高市訪美是在其擔任首相五個月內訪美,以前日本首相就任不久訪美也有先例,但2025年10月高市當選首相一周後特朗普訪日,日美領導人在不到半年時間內互訪極為罕見;第三,在公開表態中“揚日抑歐”。美國總統在會談中說日本和北約不同,堅信日本會負責任做貢獻。高市在國內大選獲得歷史性勝利,贏得國會四分之三席位的絕對穩定多數,而特朗普在大選前就力挺高市,此次訪美似乎進一步成為高市執政的“高光時刻”。
然而,如果撥開這些光鮮的外表,以及相互吹捧的外交辭令和熱烈擁抱的政治秀後,此次日本首相訪美實質上是體驗了嚴重的“特朗普衝擊”,這也體現在三個方面。
第一個是間接否定了高市2025年11月7日涉台言論的邏輯前提。3月18日,即高市出發去美國訪問的同一天,美國政府國家情報總監辦公室發佈《2026年威脅評估報告》,明確否定了過去六七年甚囂塵上的所謂“中國大陸2027年攻台”,提出當前時間點中國沒有攻台計劃,同時指出一旦發生軍事衝突將會給中美和世界經濟造成前所未有的損失。過去幾年,日本無論在國家安全保障文件中將中國定義為前所未有的戰略挑戰,還是要解禁武器出口三原則,增加軍費和軍事力量,解禁集體自衛權,都是以中國威脅特別是“中國大陸2027年攻台”作為論據。美國政府否定這個說法,實際上是對高市去年11月7日講話前提釜底抽薪般的打擊。
第二個衝擊是美國暗示不願捲入過度緊張的中日衝突,這是對日本的一個警告。該報告指出,高市首相關於台灣有事意味着日本處於存亡危急事態、以及日本可能武力干預的言論,是“日本現職首相的重大轉變”。這是對日方強調高市講話未改變日本政府涉台問題一貫立場的明確否定。報告詳細列舉了中國對日本的嚴厲反制措施,並警告如果緊張升級,中國會進一步強化反制措施。這也說明,美國不願意被捲入日本主動挑起的中日衝突。
第三個衝擊是外交議程的突變。高市訪美原來的計劃,是把強化日美同盟以強化對華威懾作為核心議程,特別是試圖讓特朗普展示對其涉台言論的某種支持。但美國對伊朗採取軍事行動讓主要議程轉向中東,特朗普要求日本在內的其他國家派軍艦到霍爾木茲海峽護航,從而改變了議程設定。
高市訪美之前,不少國際問題專家擔心會出現“澤連斯基時刻”那樣的窘境,從這個意義上說,高市訪美“成功了”。然而,“成功”背後是特朗普三重衝擊帶給美日同盟的“政治威懾“和“外交警告”。高市涉台言論打破了長期以來日本在台灣問題上的戰略模糊,但在美國仍保持戰略模糊的情況下,日本首相這一表態明顯是越線行為。美日同盟關係中,美國要的是一個可控的日本,而不是魯莽的盟友,美國可以對盟友有不可預測的特權,但日本對美國必須保持高度確定性。1972年,尼克松沒有告訴日本美國要改善對華關係,帶來“尼克松衝擊”,這一直是日本外交的創傷,今天日本似乎又面臨同樣的困境。對於想增加戰略自主的日本來說,以犧牲中日關係為代價,將會使它在中美日三邊關係格局中日益自我矮化。
