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烏克蘭戰爭已進入第四個年頭，過去三年中，烏克蘭在彈藥短缺與兵力不足的困境中頑強捍衛國家主權，付出了巨大的人員與物資代價，與此同時，俄羅斯亦因持續的軍事行動承擔了超過2000億美元的戰爭開支。為推動戰爭早日結束，美國總統特朗普採取新策略，試圖通過向俄羅斯做出讓步並施壓烏克蘭和歐洲國家促成談判。此舉引發了嚴重的地緣政治裂痕。儘管烏克蘭和平的前景似乎觸手可及，但實際達成仍遙不可及，這為中國在推動烏克蘭和平進程中發揮作用提出了新的挑戰。
和平進程中的爭議
在烏克蘭戰爭爆發三周年之際，聯合國通過了兩份關於俄烏衝突的決議草案，這反映了國際社會在解決該衝突上的努力。然而，表決過程也凸顯了推動烏克蘭和平所面臨的巨大困難。
首先，由烏克蘭提出的決議草案獲得多數國家的支持，一次性通過。多數參與投票的國家對烏克蘭的處境表示同情，其中，歐盟26國（除匈牙利外）和英國投了贊成票，而美國、俄羅斯投了反對票，中國投了棄權票。
其次，由美國提出的決議草案則引發了更多分歧。俄羅斯針對“美版”草案提出了修正案，但未能通過。隨後，法國、德國等歐盟國家以及英國對“美版”草案提出了三次修正案，並且都獲得了通過。然而，在修正後的“美版”草案最終表決時，美國和中國都投了棄權票，俄羅斯投了反對票。
俄羅斯方面認為，“美版”草案忽視了其利益，特別是未能納入“解決衝突根源問題”的相關內容。因此，從整個投票過程來看，烏克蘭和平的前景依然不明朗，各方在關鍵問題上仍存在顯著分歧。
不會輕易妥協
特朗普外交風格中的“交易”模式，在某種程度上與普京的戰略利益不謀而合。美俄關係出現轉機讓國際投機者敏銳地捕捉到了俄羅斯市場的潛在機遇，推動莫斯科交易所的股價持續攀升。數據顯示，與1月同期相比，2月份莫斯科交易所指數上漲了近500點，這一經濟利好進一步鞏固了俄羅斯民眾對普京的支持。
普京對特朗普的談判目的已瞭然於胸，不願輕易讓步。他深知，與特朗普迅速達成協議所帶來的風險和代價不容忽視。在烏克蘭問題上，普京的戰略目標清晰：優先改善俄美關係。而實現這一目標的關鍵步驟包括：第一，恢復雙方正常的外交關係；第二，推動美國解除對俄經濟制裁，尤其是針對50家銀行及能源部門的限制。然而，一些俄羅斯人並不認為美國是一個值得信任的合作夥伴。俄羅斯國際事務理事會總幹事伊萬·季莫弗耶夫指出，儘管俄美在烏克蘭問題上存在達成妥協的可能性，但這一過程受制於雙方複雜的矛盾和極低的互信水平，因而難度頗高。
中國的新角色
特朗普推動烏克蘭和平的方式，使得烏克蘭局勢發生了重大變化，這要求中國在堅持政治解決烏克蘭危機的立場下，積極尋求新的角色以推動和平進程。具體來說，中國需要在快速變化的烏克蘭局勢中妥善應對以下三個關鍵問題：
首先，保持中俄關係的獨特戰略價值。中俄應確保戰略合作不受外部干預影響，始終保持其核心特質。這意味着中俄需要繼續穩步推進各領域合作，具體包括地區安全互助、經濟利益互補、文化交流共促以及國際舞台的協作共贏。2025年，雙方計劃舉行多項重要雙邊活動，其中包括紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年的相關活動，這為兩國關係提供了新的合作契機。
其次，積極回應歐洲國家的“安全自立”戰略。特朗普政府在烏克蘭危機中的“急剎車”行動促使歐洲重新審視其“安全自立”戰略，探索構建符合自身利益的安全架構，而不再完全依賴美國。中國應在這一背景下支持歐洲實現“安全自主”，避免全球安全格局被單一力量主導。中國外長在闡述中國在解決烏克蘭危機方面的立場時指出，歐洲應當在推動和平進程方面發揮更積極作用，共同解決烏克蘭危機的根源性問題。
最後，在符合自身利益的前提下，適時參與烏克蘭的國際維和行動。向衝突地區派遣維和部隊有助於防止衝突複發並為政治解決提供平台，從而推動長期和平協議的達成。特朗普和普京的協商中，向烏克蘭派遣歐洲維和部隊是一個重要議題。如果普京在此問題上作出讓步，中國可以根據俄羅斯和烏克蘭的邀請，在衝突區域部署維和部隊。中國可能會在聯合國或上海合作組織框架下參與維和行動，為和平進程提供積極支持。
烏克蘭和平正處於關鍵的十字路口。單邊主義、破壞國際規則與秩序、忽視多方利益平衡的做法，無法實現持久和平。唯有在各方相互尊重利益的基礎上通過公平程序推動的多邊合作，才能真正實現長久和平。
